ОСОБЛИВОСТІ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ФІНАНСОВО-ПРАВОВОГО СТАТУСУ ПОЛІТИЧНИХ ПАРТІЙ В УКРАЇНІ

Анотація

Політичні партії в Україні є учасниками правових відносин. Згідно з Законом України «Про політичні партії в Україні» останні належать до юридичних осіб. На сьогодні
в доктрині права досліджується соціологічно-правовий, конституційно-правовий, фінансово-правовий та інші статуси політичних партій, проте фінансово-правовий статус політичних партій є недостатньо дослідженим. Необхідність дослідження фінансово-правового статусу політичних партій обумовлена особливостями правової природи політичних партій як суб’єктів правових відносин, специфікою участі вказаних суб’єктів у фінансових правовідносинах. З огляду на це, актуальним є дослідження особливостей нормативно-правового забезпечення фінансово-правового статусу політичних партій в Україні.

Метою статті є аналіз особливостей нормативно-правового забезпечення фінансово-правового статусу політичних партій в Україні.

Методи дослідження. Для досягнення поставленої цілі застосовано комплексний підхід, що визначає застосування загальнонаукових та спеціально-наукових методів дослідження. Зокрема, функціональний метод застосовано для визначення функцій суб’єктів, які забезпечують фінансування політичних партій. Формально-юридичний метод використано для аналізу норм правових актів, що регулюють фінансово-правовий статус політичних партій. Системно-структурний метод застосовано для виокремлення основних особливостей правового регулювання фінансово-правового статусу політичних партій. Для формування висновків та пропозицій також застосовувалися методи аналізу, синтезу, індукції, дедукції, аналогії.

Основні результати дослідження. У статті досліджено основні особливості нормативно-правового забезпечення фінансово-правового статусу політичних партій. Розглянуто основні засади фінансування політичних партій. Проаналізовано особливості виділення державного фінансування для політичних партій. Розглянуто основні нормативно-правові акти, які регулюють правовий статус політичних партій. Зроблено висновки щодо особливостей фінансово-правового статусу політичних партій.

Висновки та конкретні пропозиції автора. Підсумовано, що в сучасних умовах розвитку правової держави та демократичного суспільства нормативно-правове забезпечення фінансово-правового статусу політичних партій в Україні набуває особливого значення, оскільки ефективне функціонування політичних партій значною мірою залежить від прозорого, чіткого та справедливого регулювання їх фінансування. Основним викликом у цій сфері є забезпечення балансу між свободою політичної діяльності, принципами фінансової прозорості та запобіганням корупції. Нормативно-правова база в Україні охоплює ряд важливих положень щодо джерел фінансування політичних партій, контролю їх фінансової діяльності та механізмів державного фінансування. Проте аналіз чинного законодавства показав наявність ряду прогалин і суперечностей, які потребують удосконалення. Запровадження більш дієвих механізмів контролю, посилення відповідальності за порушення правил фінансування та підвищення рівня прозорості звітності політичних партій є ключовими напрямами для покращення фінансово-правового регулювання. Особливостями нормативно-правового забезпечення фінансово - правового статусу політичних партій в Україні є: 1) встановлення на законодавчому рівні статусу неприбуткової організації для політичних партій; 2) закріплення за партіями права на матеріальні й фінансові ресурси, визначаючи джерела та форми політичного фінансування; 3) доходи або майно політичної партії не підлягають розподілу між засновниками чи учасниками; 4) держава гарантує політичним партіям право володіти майном і коштами для виконання статутної діяльності, але водночас обмежує можливість здійснювати господарську діяльність через відсутність чітко визначених форм такої діяльності в законодавстві.