ГАРМОНІЗАЦІЯ ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ З ACQUIS ЄС У СФЕРІ РЕГУЛЮВАННЯ НЕБАНКІВСЬКОГО ФІНАНСОВОГО РИНКУ: МІЖНАРОДНО-ПРАВОВІ АСПЕКТИ

Анотація

У статті досліджено міжнародно-правові засади гармонізації законодавства України з acquis Європейського Союзу у сфері регулювання небанківського фінансового ринку. Обґрунтовано, що юридичною основою відповідних зобов’язань України є стаття 133 та Додаток XVII-2 до Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом, тоді як статус держави-кандидата й переговорний процес щодо вступу до ЄС визначають сучасний політико-правовий контекст їхньої реалізації.

Проаналізовано еволюцію міжнародно-правових механізмів наближення законодавства України до acquis ЄС – від Угоди про партнерство та співробітництво 1994 року до сучасного етапу переговорів про вступ до Європейського Союзу. Розкрито значення Копенгагенських критеріїв, процедури двостороннього скринінгу законодавства й переговорних бенчмарків як інструментів оцінювання готовності держави до членства.

На підставі аналізу Аналітичного звіту Європейської комісії SWD(2023) 30 final та щорічних звітів щодо України за 2023–2025 роки встановлено трансформацію підходів до оцінювання імплементації acquis ЄС – від перевірки формального ухвалення законодавства до оцінювання ефективності його практичної реалізації, розвитку вторинного регулювання та інституційної спроможності компетентних органів.

Охарактеризовано сучасний законодавчий каркас регулювання небанківського фінансового ринку України та визначено основні напрями його подальшої гармонізації з правом Європейського Союзу. Зроблено висновок, що сучасний етап адаптації законодавства потребує не лише транспозиції окремих актів acquis ЄС, а й забезпечення належної якості їхньої реалізації відповідно до стандартів функціонування внутрішнього ринку Європейського Союзу.